Wanneer een cao algemeen verbindend is verklaard (AVV), gelden de afspraken niet alleen voor cao-partijen, maar voor alle werkgevers en werknemers die onder de werkingssfeer van die cao vallen. Zo’n AVV-besluit geldt altijd voor een beperkte periode. In sommige gevallen kan deze periode tijdelijk worden verlengd. Op deze pagina leggen we uit wat verlenging van een AVV-besluit betekent, wanneer dit kan en wat de gevolgen zijn voor werkgevers en werknemers.
Wat is een AVV-besluit ook alweer? #
AVV staat voor Algemeen Verbindend Verklaring. Dat betekent dat de minister (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) beslist dat een cao of delen daarvan gelden voor een hele sector of bedrijfstak. Dit heeft als doel:
- gelijke minimale arbeidsvoorwaarden binnen een sector;
- eerlijkere concurrentie tussen werkgevers;
- bescherming van werknemers tegen te lage arbeidsvoorwaarden.
Een AVV-besluit heeft altijd een einddatum. Daarna vervalt de algemeen verbindende werking automatisch, tenzij er een nieuw besluit of een verlenging volgt.
Wat is verlenging van een AVV? #
Een verlenging van een AVV-besluit betekent dat de minister besluit om de algemeen verbindende werking van een cao tijdelijk door te laten lopen, zonder dat er meteen een geheel nieuwe cao-AVV wordt vastgesteld. Dit kan bijvoorbeeld nodig zijn wanneer:
- de cao stilzwijgend is verlengd, maar nog niet inhoudelijk is gewijzigd;
- er nog onderhandeld wordt over een nieuwe cao, terwijl het AVV-besluit bijna afloopt;
- cao-partijen willen voorkomen dat er een ‘gat’ ontstaat waarin geen AVV van kracht is.
De verlenging zorgt er dan voor dat de bestaande cao-afspraken tijdelijk algemeen verbindend blijven.
Hoe lang kan een AVV worden verlengd? #
Een AVV-besluit wordt altijd voor een bepaalde periode afgegeven. Binnen de wettelijke kaders kan de minister besluiten tot tijdelijke verlenging, bijvoorbeeld:
- voor de duur van de (stilzwijgende) verlenging van de cao, en/of
- tot een maximaal totaal (AVV + verlenging) dat is toegestaan binnen de wetgeving.
In de praktijk gaat het vaak om een verlenging van maximaal een jaar, maar de exacte duur staat in het verlengingsbesluit zelf. Na afloop vervalt de AVV alsnog, tenzij er een nieuw AVV-besluit wordt genomen.
Wie vraagt verlenging van een AVV aan? #
Een verlenging van een AVV-besluit wordt niet automatisch gegeven. Cao-partijen moeten zelf in actie komen. Meestal geldt:
- het verzoek tot verlenging wordt ingediend door de cao-partijen (werkgeversorganisaties en vakbonden);
- het verzoek moet tijdig worden gedaan, vaak minimaal één maand voor het aflopen van het bestaande AVV-besluit;
- de minister beoordeelt of aan alle voorwaarden is voldaan en neemt vervolgens een besluit.
De verlenging wordt, net als het oorspronkelijke AVV-besluit, gepubliceerd in de Staatscourant.
Wat betekent verlenging AVV voor werkgevers? #
Voor werkgevers binnen de werkingssfeer van de cao betekent een verlenging van de AVV dat zij:
- de cao-afspraken blijven moeten toepassen zolang de verlenging loopt;
- geen arbeidsvoorwaarden mogen hanteren die in strijd zijn met de cao;
- er rekening mee moeten houden dat hun arbeidsvoorwaardenbeleid niet tussentijds kan worden ‘versoepeld’ door het aflopen van de AVV.
Ook werkgevers die geen lid zijn van een werkgeversorganisatie vallen onder de AVV-verlenging, zolang hun onderneming binnen de werkingssfeer van de cao valt.
Wat betekent verlenging AVV voor werknemers? #
Voor werknemers heeft een verlengde AVV meestal een positief effect op zekerheid en continuïteit:
- de bestaande cao-afspraken blijven gelden zolang de verlenging loopt;
- je behoudt je rechten op loon, toeslagen, verlof en andere arbeidsvoorwaarden zoals in de cao is vastgelegd;
- er ontstaat geen ‘gat’ waarin onduidelijk is welke voorwaarden gelden.
Pas wanneer er een nieuwe cao wordt afgesloten of de AVV definitief afloopt, kunnen er veranderingen ontstaan in de geldende arbeidsvoorwaarden.
Checklist: wat kun je controleren bij verlenging AVV? #
- Is de cao waaronder je valt algemeen verbindend verklaard (geweest)?
- Wat is de einddatum van het vorige AVV-besluit?
- Is er in de Staatscourant een verlengingsbesluit gepubliceerd?
- Gelden dezelfde cao-bepalingen tijdens de verlenging, of zijn er wijzigingen?
- Heb je van je werkgever of brancheorganisatie informatie gekregen over de verlenging?
Veelgestelde vragen over verlenging AVV #
Worden cao-afspraken aangepast bij een verlenging? #
Bij een verlenging van de AVV blijven in principe dezelfde cao-afspraken gelden. Gaat het om een nieuwe cao met gewijzigde afspraken, dan is meestal een nieuw AVV-besluit nodig.
Kan een AVV onbeperkt worden verlengd? #
Nee. AVV-besluiten gelden altijd voor een beperkte periode en verlengingen zijn gebonden aan wettelijke grenzen. Uiteindelijk moet er een nieuwe cao en/of nieuw AVV-besluit komen, of vervalt de algemeen verbindende werking.
Hoe weet ik of er een verlenging speelt in mijn sector? #
Je kunt dit nagaan via:
- de website van jouw branche- of werkgeversorganisatie;
- informatie van vakbonden;
- publicaties in de Staatscourant;
- interne communicatie van je werkgever of HR-afdeling.
Kort overzicht #
- Een AVV-besluit maakt een cao tijdelijk algemeen verbindend voor een hele sector.
- Verlenging AVV zorgt ervoor dat deze werking tijdelijk wordt voortgezet.
- De verlenging wordt aangevraagd door cao-partijen en beoordeeld door de minister.
- Werkgevers moeten de cao blijven toepassen zolang de verlenging geldt.
- Werknemers behouden hun cao-rechten en zekerheden tijdens de verlengingsperiode.
